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　　廈門網(wǎng)訊（廈門日報記者 吳君寧 通訊員 邢博）近日，《廈門市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金管理辦法》正式出臺，市科技局、市財政局出資設(shè)立“廈門市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金”(以下簡稱“科創(chuàng)引導基金”)，并將于5月1日起實施。

　　科創(chuàng)引導基金初期規(guī)模30億元，將按照“政府引導、市場運作、科學決策、促進創(chuàng)新”的原則，以“子基金+直接投資”的方式運作，積極吸引和集聚國內(nèi)外優(yōu)秀科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)和基金管理團隊來廈發(fā)展，助力我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育。

　　該基金是在原廈門市科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基金、種子天使投資基金的基礎(chǔ)上升級設(shè)立的。此前，市科技局、市財政局率先在全省設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基金、種子天使投資基金，采取直接投資方式支持本市種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)，目前已累計投資95家企業(yè)，成效顯著。

　　市科技局局長孔曙光介紹，科創(chuàng)引導基金設(shè)立后，將通過市場化運作、專業(yè)化管理，充分發(fā)揮財政資金對科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)培育的引導放大作用和市場資源配置作用，引導社會資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，重點投向廈門科學城內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，促進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資本、項目、技術(shù)和人才向產(chǎn)業(yè)聚集，助力廈門打造高素質(zhì)創(chuàng)新名城。

　　【亮點】

　　科創(chuàng)引導基金

　　●初期規(guī)模:30億元

　　●運作方式:子基金+直接投資

　　●加大對子基金的投資力度:原則上不低于1億元 不超過5億元

　　●引導投資方向:未來產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　【優(yōu)勢】

　　加大子基金投資力度 引導社會資本投本地投科技

　　市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)負責人介紹，科創(chuàng)引導基金保留了原廈門市科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基金、種子天使基金直接投資的方式，增加對子基金的投資力度，引導社會資本投向未來產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵“投早、投小、投本地、投科技”，相比此前基金呈現(xiàn)出突出投資重點、提高出資比例、加大讓利幅度、延長投資期限等優(yōu)勢。

　　突出投資重點

　　○參與設(shè)立的子基金原則上不低于1億元，不超過5億元

　　○子基金支持種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新型企業(yè)的金額不低于子基金可投規(guī)模的60%

　　○直接投資面向廈門本地成立不超過7年的科技企業(yè)

　　○引導社會資本投向柔性電子、新型顯示、第三代半導體、新一代人工智能、集成電路、高端裝備、先進功能材料、生命健康等未來產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

　　提高出資比例

　　○出資比例最高不超過子基金規(guī)模的30%

　　○最高出資金額達1.5億元

　　○各級政府引導基金出資比例原則上最高不超過子基金規(guī)模的50%

　　加大讓利幅度

　　○子基金管理機構(gòu)可申請回購引導基金持有份額的50%

　　○回購價格不低于投資金額和同期人民幣存款利率的收益之和

　　○引導基金可根據(jù)子基金返投廈門完成情況，對引導基金獲得的超額收益進行分檔讓利

　　延長投資期限

　　○子基金存續(xù)期限原則上不超過10年，經(jīng)子基金出資人協(xié)商一致，最多可延長2年

　　【成果】

　　設(shè)立科技金融專營機構(gòu) 助力企業(yè)茁壯成長

　　近年來，市科技局持續(xù)推動科技金融工作，探索形成了以政策性投資基金為支撐，以科技信貸風險補償和補貼為主要方式，聯(lián)合基金公司、銀行、擔保、保險等設(shè)立科技金融專營機構(gòu)的創(chuàng)新工作體系，極大地緩解了我市科技企業(yè)融資難、融資貴的問題。

　　政策性基金投資

　　○原廈門市科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基金和種子天使投資基金

　　累計投資95家初創(chuàng)期科技企業(yè)

　　投資額達2.43億元

　　帶動社會融資11.83億元

　　累計創(chuàng)造就業(yè)3558人

　　取得自主知識產(chǎn)權(quán)2464項

　　○投資企業(yè)中培育國家級“專精特新”小巨人企業(yè)2家、省市級“專精特新”企業(yè)39家、省級科技小巨人企業(yè)6家，國家級高新技術(shù)企業(yè)48家、市級高新技術(shù)企業(yè)11家，“三高”企業(yè)50家，廈門雙百人才企業(yè)26家

　　○在兩只基金已投資企業(yè)中，特儀光電、億芯源、澎湃微、鉅瓷、睿科、英麥科、普為等已成長為細分行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)

　　科技信貸扶持

　　○市科技局以廈門市科技金融服務(wù)平臺為依托，持續(xù)開展科技擔保貸、科技保險貸、科技信用貸等信貸扶持政策

　　○目前平臺實名用戶2942人，注冊企業(yè)1959家，入駐金融機構(gòu)25家

　　○截至去年年末，通過科技信貸扶持政策累計發(fā)放科技擔保貸金額118.6億元、科技保險貸金額18.9億元、科技信用貸金額14.2億元

　　【政策詳解】

　　子基金

　　○注冊要求:申請引導基金投資的子基金應(yīng)在廈門市登記注冊。

　　○申報要求:子基金可以是新設(shè)基金，也可以是已存續(xù)基金。新設(shè)立子基金申報時須至少已經(jīng)募集擬設(shè)基金總規(guī)模的30%資金(不含引導基金)；已設(shè)立的子基金申請引導基金的設(shè)立時間不超過18個月。

　　○子基金規(guī)模:子基金規(guī)模原則上不低于1億元、不超過5億元。

　　○出資比例:引導基金在單個子基金中的累計出資比例原則上不超過該子基金認繳出資總額的30%，且原則上不超過1.5億元。各級政府引導基金出資比例合計不超過該子基金認繳出資總額的50%。

　　○存續(xù)期:子基金存續(xù)期限原則上不超過10年，其中投資期不超過5年，經(jīng)子基金出資人協(xié)商一致，最多可延長2年。

　　○到資安排:全部出資在4年內(nèi)到位，其中首期到位資金不低于認繳出資總額的30%，所有投資者均以貨幣形式出資。

　　○管理團隊:具有較強的資金募集能力，至少有3名具備5年以上股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的專職高級管理人員；在擬投資的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，至少有3個投資成功案例；應(yīng)參股子基金或認繳子基金份額，且實繳出資額不得低于子基金認繳出資額的1%。

　　○投資對象:子基金投資于種子期、初創(chuàng)期企業(yè)金額的不低于子基金可投規(guī)模(子基金實際到資金額扣除基金管理費)的60%，種子期、初創(chuàng)期企業(yè)原則上需同時滿足以下條件:1、子基金投資決策時，企業(yè)設(shè)立時間不超過7年且未上市；2、企業(yè)從業(yè)人數(shù)不超過200人；3、上一年度凈資產(chǎn)不超過5000萬元。

　　○投資領(lǐng)域:子基金投資項目總數(shù)原則上不低于10個，包括但不限于柔性電子、新型顯示、第三代半導體、新一代人工智能、集成電路、高端裝備、先進功能材料、生命健康等八大未來產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

　　○返投要求:子基金可投實繳出資中，投資于在廈門注冊企業(yè)的金額不低于引導基金對子基金的實繳出資的1.5倍。

　　管理費?；鸸芾砉镜墓芾碣M、門檻收益及超額收益分配按照市場化原則操作，由引導基金管理公司與子基金管理公司根據(jù)行業(yè)慣例協(xié)商確定，原則上管理費最高不超過子基金認繳出資額的2.5%。

　　○激勵措施:在滿足返投要求的前提下，子基金可在以下激勵方式中任選其一:

　　一、回購:自引導基金首期實繳資金到位后4年內(nèi)，子基金管理公司或其指定的主體可以申請回購引導基金持有的基金份額，回購價格按照子基金合伙協(xié)議約定計算，并不低于投資金額及按中國人民銀行公布的同期人民幣存款基準利率(高于2%時，按2%計算)計算的收益之和，回購份額不超過引導基金持有份額的50%；超過4年后回購的，將與其他出資人同股同權(quán)退出。

　　二、讓利:引導基金以獲得的超額收益為限，按子基金返投任務(wù)完成情況實行分檔讓利。

　　1、若子基金返投金額達到引導基金實繳出資金額的150%(不含)-200%(含)，引導基金將投資所得超額收益的50%進行讓利；

　　2、若子基金返投金額達到引導基金實繳出資金額的200%以上，引導基金將投資所得超額收益的80%進行讓利。

　　直接投資

　　○投資對象:在我市注冊運營的非上市獨立企業(yè)法人，成立期限在1年以上、7年以內(nèi)；職工人數(shù)在300人以下，直接從事研發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的10%以上；年銷售收入在8000萬元以下，凈資產(chǎn)在5000萬元以下。

　　○投資方式:投資期限原則上不超過5年，對單個企業(yè)的投資金額不低于100萬元且不超過500萬元，所持股權(quán)不超過被投資企業(yè)總股本的20%。

　　○退出方式:直接投資形成的股權(quán)或財產(chǎn)份額，投資5年內(nèi)或投資期滿，可由原股東、原股東指定的第三方或被投資企業(yè)按原投資金額的本金加收益(收益率按回購日一年期中國人民銀行貸款基準利率計算)回購，或按投資協(xié)議約定采取市場化方式轉(zhuǎn)讓股權(quán)。

　　咨詢電話

　　子基金申報:程先生 陳先生 5221963 5221927

　　直投項目申報:陳女士 沈女士 2529062 2529060